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江苏省档案局文件

苏档办[2008]21号

关于转发《国家档案局中央档案馆办公室关于确保档案

利用安全的通知》的通知

各市档案局、档案馆： 
    
    现将《国家档案局中央档案馆办公室关于确保档案利用安全的通知》转发给你们，请认真贯彻
执行。 
    档案利用是各级档案馆工作的重要内容，要建立并严格执行查阅制度。档案馆对期满开放档案
的划控、公布和提供利用应本着既积极又慎重的态度，正确处理好开放利用与安全利用的关系。凡
通过网络公布的开放档案目录和全文信息均应履行严格的审查手续；利用频繁和涉及到人的档案应
率先进行数字化，尽量避免提供原件使用；查阅档案场所必须配置监控设施设备，工作人员要切实
履行岗位职责，确保档案利用安全。

                                                     江苏省档案局办公室 
                                                    二OO八年五月二十五日

主题词：档案安全通知

江苏省档案局办公室                                    2008年5月26日印发
       
                                                         共印20份

附件：

                  国家档案局中央档案馆办公室
                  关于确保档案利用安全的通知
 
各省、自治区、直辖市档案局、馆，各计划单列市档案局、馆，新疆生产建设兵团档案局、馆，解放
军档案馆，中国照片档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆： 
        
    多年来，各级国家档案馆按照《中华人民共和国档案法》的规定和中央领导同志的指示精神，充
分发挥档案资源优势，在为社会各方面提供档案利用服务中取得了很大成绩，档案在党和国家各项建
设事业中发挥了越来越重要的作用。随着档案利用需求的日益加大和档案利用者数量的迅速增长，档
案利用安全方面出现了一些值得注意的动向，极个别档案利用人员不遵守国家关于档案利用的法规制
度，乘少数档案馆档案利用环节监管不严之机，擅自损毁或盗窃档案，造成了严重后果。为确保档案
利用安全，现就有关问题通知如下：    
    一、各级国家档案馆要高度重视档案利用安全工作，从对历史负责、对子孙后代负责的高度，始
终把档案利用安全工作作为档案馆工作的大事来抓，要树立档案利用服从档案安全的意识，凡暂时无
法确保利用安全的档案，宁可先暂缓提供利用，以真正确保档案的绝对安全。 
    二、各级国家档案馆要成立专门的档案利用工作领导小组，明确档案利用工作的分管领导，实行
一把手负责制，一级抓一级，层层抓落实。一旦发现问题，对相关责任人按照国家有关规定严肃处理。 
    三、各级国家档案馆要严格落实档案利用的各项规章制度，对档案馆的规章制度建设进行一次认
真梳理，该补充的补充，该完善的完善，并切实加以落实，严格进行督促检查，确保各项规章制度落
到实处。特别是严格档案借阅制度，未经馆长批准，档案原件不准外借离馆；严格档案利用登记制度
和手续，严格审查利用者的有效身份证件，档案借阅、归还前，有关工作人员要认真清点，确保不出
任何纰漏。具备条件的档案馆要向利用者提供档案副本，尽量减少直接利用档案原件。 
    四、各级国家档案馆要立即对馆藏开放档案进行一次全面核查，做到心中有数。核查要务求实效，
做到全面彻底，发现不安全因素要立即整改。要严格执行国家有关档案开放的法律法规，正确界定档
案开放期限和范围，逐件确定可否开放，既要保证档案实体安全，又要保证档案信息安全。 
    五、各级国家档案馆要对档案利用场所进行一次安全检查，对不符合要求的监控设备要立即进行
检修或更换；尚未安装监控设备的档案馆要积极争取当地领导和有关部门的重视和支持，尽快安装监
控设备，确保档案利用工作万无一失。

                                                国家档案局中央档案馆办公室 
                                                    二00八年五月十六日